Концептуальный подход к формированию программ развития биотехнологий в регионе

Концепция на современном этапе выступает как методологический документ, определяющий политику в определенной области, имеющий важнейшее значение для выработки стратегии развития экономики региона. Область развития биотехнологий определена мировой экономикой как важнейшая в решении проблем снижения энергозависимости от невозобновляемых источников энергии, решении экологических проблем и более рационального использования имеющихся природных и других ресурсов.

Развитие программ биотехнологий определяется стремлением к энергосбережению, обеспечению энергобезопасности и главное — к охране окружающей среды, заботе о здоровье человека.

Актуальность разработки программы биотехнологий в Сибирском регионе определяется большими запасами биомассы в разных ее видах. На Сибирь приходится более 1/4 площади заторфованных территорий мира. СФО по запасам торфа находится на втором месте в России (34,4 млрд. т или 21,8 % прогнозных ресурсов России). Это возобновляемые запасы углеводородного сырья мирового значения. Потенциальные запасы торфяного сырья в России превышают нефтяные и не уступают запасам газа — 49,5 млрд. тонн условного топлива. 90 % торфяных ресурсов, расположенных на территории Западно-Сибирской равнины пригодны на топливо. Даже при интенсивной добыче он не иссякнет и за 1000 лет.

Одним из направлений использования биоресурсов является биоэнергетика, рассматриваемая как фундаментальное и прикладное направление, возникшее на границе современных биотехнологий, химической технологии и энергетики, изучающее и разрабатывающее пути биологической конверсии солнечной энергии в топливо и биомассу, биологическую и термохимическую трансформацию последней в топливо и энергию.

Природные ресурсы, имеющиеся в любой географической зоне, позволяют широко использовать возобновляемые источники энергии для получения как тепловой, так и электроэнергии, а также жидкого моторного топлива. В России доля биотоплива и отходов в энергетике составляет всего треть процента. Для России необходимо внедрение рентабельных технологий использования биомассы леса, технических сельскохозяйственных культур, торфа и сапропеля. Для сравнения: в развитых странах на 1 долл. ВВП тратится 0,2 кг нефтяного эквивалента, в России — 0,5 кг., в Канаде и Скандинавских странах, где похожие климатические условия, примерно 0, 22 кг. По оценкам, эффективное регулирование энергетических затрат, в первую очередь за счет экологоориенти- рованного законодательства может в перспективе дать сокращение энергопотребления почти на 45 % от имеющегося уровня.

Для России производство биотоплива открывает для сельскохозяйственных предприятий новый тип агропромышленной кооперации, при которой производитель биосырья использует в своем хозяйстве отходы производства биотоплива, получая тем самым новый импульс для своего развития.

Общая оценка потенциала развития биотехнологий в Красноярском крае представляется разнообразной сырьевой базой и к одной из основных можно отнести огромный экономический потенциал лесного комплекса края.

Энергетический потенциал по имеющимся древесным отходам, пригодным для производства электрической энергии на территории края составляет более 150 МВт установленной мощности, что полностью перекрывает потребности ЛПК и лесных поселков в электрической и тепловой энергии. В 2006 году департаментом природных ресурсов и лесного комплекса администрации края разработана концепция краевой целевой программы «Использование древесных отходов в качестве биотоплива на территории Красноярского края».

Особенности и специфика развития биотехнологий на региональном уровне заключается в учете факторов отражающих в первую очередь сырьевую базу региона для производства биотехнологий, климатические условия, влияющие на возможность использования возобновляемых источников биопродуктов, доступность рынков сбыта с учетом специфики производства каждого вида биопродуктов и другие факторы. Основой концептуального подхода должна стать общая оценка потенциала развития биотехнологий в регионе, характеристика сырьевой базы: лесного производства, альтернативных источников биоэнергетики, биопродуктов и т.п. Необходимо максимально использовать имеющийся опыт других регионов страны и практику зарубежного производства.

К целям и задачам развития биотехнологий как составной части концепции можно отнести получение новых видов конкурентоспособной продукции, на принципиально новой основе решение социально-экономических проблем повышения качества жизни населения за счет эффективного использования потенциала биоресурсов: биомассы, торфа, углей, твердых бытовых отходов, биомассы агропромышленных предприятий и т.д. Принципы формирования концепции основываются на интеграции промышленной, научно-технической и инновационной политики, обеспечении равных условий хозяйствования и стимулирования участников развития биотехнологий, установлении взаимовыгодных партнерских отношений.

В основе разработки программы развития биотехнологий как целевой задачи концептуального подхода лежит программно-целевой метод, при котором программа представляется в виде целевых подпрограмм, которые отражают направления использования отдельных видов ресурсов и включает подпрограммы: экологические, коммунальные, энергетические, развитие машиностроительного комплекса, социальные, энергетическую безопасность и т.д. Временные рамки определяются Стратегией социально-экономического развития региона и Стратегией развития биотехнологической отрасли. Программные мероприятия зависят от наличия инвестиционных проектов, их экономической эффективности.

Основные формы реализации концепции определяются разработкой системы мероприятий и состава участников, реализацией интеграционных организационных структур. Управление развитием биотехнологий в регионе должно осуществляться на основе координации всех участников и в форме управляющей компании, включающей все заинтересованные стороны. Результирующие показатели представляются по всем подпрограммам, согласуются с программными материалами разного уровня.

Красноярский края как объект программно-целевого планирования представляет сложный объект, имеющий большую территориальную протяженность с крайне неравномерным экономическим развитием, низкой плотностью населения и локальным размещением промышленности в основном, привязанном к сырьевым ресурсам.

Можно выделить основные цели программы развития биотехнологий:

• создание комплексной системы управления развитием биотехнологий в Красноярском крае;
• развитие собственной биотехнологической промышленности, новой отрасли наукоемких производств;
• обеспечение энергоснабжения удаленных районов края, не подключенных к сетям энергосистем;
• предотвращение или снижение ограничений потребителей, подключенных к сетям энергосистем. Создание конкурентной среды в энергетике, прежде всего, в дефицитных энергосистемах;
• обеспечение энергетической безопасности отдельных районов края.

Дата публикации: 29.02.2012

Похожие записи:

• Возможности комплексного использования энергетических топлив для местной энергетики
• Опыт регионального анализа ресурсов виэ на территории россии на основании расчетов суммарного удельного нормированного потенциала
• Развитие солнечной энергетики
• Использование энергии возобновляемых источников в процессе освоения северных территорий
• Нужна ли россии большая ветроэнергетика?!
• Состояние, проблемы и перспективы развития мировой и российской ветроэнергетики