Построение и внедрение системы риск-менеджмента для обеспечения комплексной страховой защиты в энергетике

Ниже приведены результаты научно-исследовательской работы по теме «Обеспечение страховой защиты предприятий энергетического комплекса», выполненной специалистами ООО «Исследования. Разработки. Внедрение. Обслуживание.» (ООО «ИРВО») в рамках хозяйственных договоров, заключенных с ОАО «ТАТЭНЕРГО», ОАО «Управляющая Компания «Волжский Гидроэнергетический Каскад».

Целью работы являлось выявление рисков в деятельности предприятий, расчет величины максимально возможного ущерба при их реализации, построение системы комплексной страховой защиты и определение затрат на ее обеспечение для управления рисками и формирования бюджета надежности.

Крупные предприятия энергетической отрасли являются бюджетообразующими. От результатов их деятельности зависит заработная плата рабочих и служащих бюджетной сферы. Таким образом, обеспечение страховой защиты крупных предприятий энергетической отрасли приобретает социальную значимость.

Обеспечение страховой защиты должно носить комплексный характер. Комплексная страховая защита должна обеспечивать функционирование предприятий даже в условиях полной остановки производства на них.

Целями организации комплексной страховой защиты являются:

• обеспечение надежных гарантий возмещения возможных убытков в случае возникновения аварий, пожаров и других неблагоприятных ситуаций, связанных с повреждением или уничтожением имущества, а также с причинением вреда другим лицам и загрязнением окружающей среды;
• минимизация объемов финансовых ресурсов, направляемых на ликвидацию последствий природных и техногенных аварий и других неблагоприятных событий, за счет использования механизма страхования;
• повышение инвестиционной привлекательности за счет сохранения и поддержания гарантированного размера активов через использование механизмов страхования;
• использование механизмов добровольного медицинского страхования для обеспечения сотрудников качественной медицинской помощью в лучших медицинских и санаторно-курортных учреждениях.

Организация комплексной страховой защиты строится на основе следующих принципов:

• поэтапный переход к либерализации системы страховой защиты за счет определения величины затрат на обеспечение комплексной страховой защиты;
• сокращение расходов на обеспечение страховой защиты за счет использования статистических данных, собранных непосредственно на объектах;
• обеспечение наиболее полного возмещения убытков при наступлении страховых событий путем унификации страховых покрытий по видам страхования с учетом специфики деятельности крупных энергетических объектов;
• использование института страховых посредников для обеспечения перестрахования рисков крупных промышленных объектов в наиболее надежных перестраховочных и страховых компаниях российского и западного перестраховочного рынка.

Для обеспечения комплексной страховой защиты крупных промышленных объектов энергетики выделяются три группы видов страхования:

• страхование, осуществляемое в соответствии с действующим законодательством;
• страхование, проводимое с целью обеспечения защиты производства;
• социально значимые виды страхования.

Страхование, осуществляемое в соответствии с действующим законодательством, представляет собой:

• страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
• страхование гражданской ответственности владельцев гидротехнических сооружений.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116 ФЗ, предусматривающей обязательное страхование гражданской ответственности предприятий-источников повышенной опасности, и, в соответствии со статьей 15 Федерального Закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года № 117 ФЗ, подготовлены перечни объектов, подлежащих страхованию, произведена их классификация и определена величина затрат на обеспечение страховой защиты.

Для расчета величины максимально возможного ущерба при промышленных авариях и техногенных катастрофах специалистами ООО «ИРВО» был создан программный продукт, позволяющий определить не только вред нанесенный жизни и здоровью граждан, но и определить ущерб нанесенный имуществу третьих лиц и окружающей природной среде. С помощью созданного программного продукта были промоделированы различные сценарии развития ситуации при промышленных авариях и техногенных катастрофах, определены страховые тарифы. Используемые страховые тарифы существенно снижены по сравнению с рекомендованными в Типовых правилах страхования, за счет использования имеющейся на предприятиях статистики по форме 16-энерго, а также применения «Экспресс методики прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах», разработанной во ВНИИ ГОЧС в 1994 году и «Методики прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте», утвержденной Начальником Гражданской Обороны СССР, генералом армии В.Л.Говоровым и зарегистрированной 21 мая 1990 года в ЦКБ за № РД 52.04.253-90.

Специалистами ООО «ИРВО» предложен интегральный критерий для построения системы комплексной страховой защиты производства крупных предприятий энергетической отрасли. Таким критерием является объем производимой электрической и тепловой энергии. Недоотпуск электрической или тепловой энергии потребителям в случае реализации риска является страховым событием в рамках обеспечения комплексной страховой защиты имущественных интересов крупных объектов энергетической отрасли.

Страхование, проводимое с целью обеспечения защиты производства, осуществляется по следующим видам:

• страхование имущества от огня и других опасностей;
• страхование машин и оборудования от поломок;
• страхование перерыва в производственной деятельности;
• страхование автотранспортных средств;
• страхование профессиональной ответственности.
• страхование ответственности за действия органов управления юридических лиц.

Опираясь на имеющуюся на предприятиях статистику по форме 16-энерго рассчитаны тарифы по страхованию имущества от огня и других опасностей, а также страхованию машин и оборудования от поломок.

Кроме того, рассмотрены возможности обеспечения страховой защиты имущественных интересов крупных предприятий энергетической отрасли, связанные с их основными средствами и другим имуществом.

Предложены способы компенсации потерь, связанные с недоотпуском потребителям электрической и тепловой энергии. С учетом специфики предприятий энергетического комплекса и на основании собранных статистических данных, рассчитаны страховые тарифы по страхованию потерь от недоотпуска потребителям электрической и тепловой энергии потребителям в результате аварий, технологических и функциональных отказов. Определена величина затрат на этот вид страхования.

Классификация причин неисправностей на крупных предприятиях энергетической отрасли и определение величины ущерба осуществляется в соответствии с РД 34.20.801-94 «Инструкция по расследованию и учету технологических нарушений в работе электростанций, сетей и энергосистем».

Причинами возникновения аварии, технологических и функциональных отказов являются:

• отказ оборудования;
• природные условия;
• вина персонала;
• злоумышленные действия третьих лиц;
• вина поставщиков и контрагентов;
• пожар;
• прочие причины.

Страховой суммой при страховании потерь от недопоставки потребителям электрической и тепловой энергии в результате аварий, технологических и функциональных отказов является объем реализуемой электрической и тепловой энергии.

Определена величина затрат на страхование профессиональной ответственности строительных подразделений крупных предприятий энергетической отрасли.

Социально значимые виды страхования:

• страхование от несчастных случаев и болезней сотрудников;
• добровольное медицинское страхование.

Проведен анализ причин несчастных случаев на предприятиях энергетической области, рассчитаны страховые тарифы и определены затраты на обеспечение страховой защиты руководителей и сотрудников от несчастных случаев на производстве.

Собраны данные о стоимости лечения различных заболеваний медицинскими учреждениями. На основании имеющейся статистики определена годовая стоимость лечения одного сотрудника, рассчитаны страховые тарифы по добровольному медицинскому страхованию и определена стоимость затрат на проведение данного вида страхования.

Проделанная работа позволила:

• определить затраты на обеспечение комплексной страховой защиты;
• сформировать бюджет страхования, являющийся частью бюджета надежности крупных предприятий энергетической отрасли;
• включить сформированный бюджет страхования в общую систему бюджетирования крупных предприятий энергетической отрасли;
• существенно снизить затраты собственных средств на ликвидацию последствий промышленных аварий и техногенных катастроф.

Разработка и внедрение описанной методики проводились в период 1998-2005 годы. Результаты внедрены при обеспечении комплексной страховой защиты таких крупных предприятий энергетической отрасли, как: ОАО «ТАТЭНЕРГО»; ОАО «Волжская ГЭС», г.Волжский, Волгоградской области; ОАО «Саратовская ГЭС», г.Саратов;
ОАО «Волжская ГЭС им.В.И.Ленина», г.Волжский, Самарской области; ОАО «Камская ГЭС», г.Пермь; ОАО «Каскад Верхневолжских ГЭС», г.Рыбинск; ОАО «Воткинская ГЭС», г.Воткинск.

В настоящее время подготовлены проекты договоров на обеспечение комплексной страховой защиты ОАО «ПЕНЗАЭНЕРГО», ОАО «МОРДОВЭНЕРГО» и ОАО «ТУЛА-ЭНЕРГО».

Следует отметить, что данная методика может быть применена не только для крупных предприятий энергетической отрасли. В 2004 году после доработки методика обеспечения комплексной страховой защиты была внедрена на крупных предприятиях нефтехимического комплекса, в частности в ОАО «Казанский Завод Синтетического Каучука».

Дата публикации: 04.12.2011

Похожие записи:

• Страхование промышленных рисков в электроэнергетике
• Проблемы сертификации качества электроэнергии
• Модернизация оборудования энергосбытовых компаний
• Электрический полотенцесушитель: мифы и легенды
• Монтаж систем кондиционирования и вентиляции
• Особенности и виды межкомнатных складных дверей